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我国出台境外非政府组织境内活动管理法

原标题:我国出台境外非政府组织境内活动管理法

新华社北京4月28日电(记者黄小希)十二届全国人大常委会第二十次会议28日下午表决通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。 法律自2017年1月1日起施行。

境外非政府组织境内活动管理法共七章五十四条,包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。

2014年12月及2015年4月,十二届全国人大常委会先后两次对法律草案进行审议。十二届全国人大常委会第二十次会议上,与会人员认为,全国人大常委会二次审议后将法律草案全文向社会公布征求意见,召开座谈会并多次调研,在广泛听取和充分吸收各方面意见基础上对法律草案进行了修改和完善,充分体现了科学立法、民主立法的精神。草案三次审议稿在调整范围、登记和备案、活动规范、便利措施等方面作了修改完善,框架结构合理,具体制度设计明确、具体,对境外非政府组织既有规范也有鼓励和保障,已经比较成熟,建议经本次会议进一步修改后通过。

境外非政府组织境内活动管理法指出,本法所称境外非政府组织,是指在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。境外非政府组织依照本法可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动,不得非法从事或者资助宗教活动。

法律规定,国家保障和支持境外非政府组织在中国境内依法开展活动。各级人民政府有关部门应当为境外非政府组织在中国境内依法开展活动提供必要的便利和服务。国务院公安部门和省级人民政府公安机关会同有关部门制定境外非政府组织活动领域和项目目录,公布业务主管单位名录,为境外非政府组织开展活动提供指引。

法律同时规定,县级以上人民政府有关部门应当依法为境外非政府组织提供政策咨询、活动指导服务。登记管理机关应当通过统一的网站,公布境外非政府组织申请设立代表机构以及开展临时活动备案的程序,供境外非政府组织查询。(完)


大学存在的意义究竟是什么?

如果一所大学的毕业生,能够做到用最高标准的职业道德对待自己的工作,用爱和宽容对待自己的亲人朋友和身边的人,用经世济民的情怀对待自己的国家和人民,用好奇心和责任感对待过去、现在和将来,这所大学才是真正的精英大学。


为什么我和台湾人聊不到一起

什么叫文化的隔膜?本来我以为自己跟台湾人没有什么文化隔膜,都是中国人,说中国话,彼此之间也没什么矛盾。但是后来我发现了,所谓文化的隔膜和差异,就是聊天聊半小时到一小时以后,找不到词了。


吹牛政治家怕打赢中国怎么办

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做公务员的博士增多是好事吗

随着每年毕业的博士越来越多,选择进体制的博士也会增多,对于政府部门来说,这既是好事,怕也是一种挑战,是高知、高学历对传统的论资排辈的挑战,也是对各级领导选人用人的挑战。

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习近平中纪委六次全会讲话引用哪些典故

原标题:习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话都引用了哪些典故?

编者按:2016年5月3日,人民日报发表了习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的讲话全文。在讲话中,习近平总书记引经据典,讲民心、讲修身、讲家风、讲反腐、讲从严治党,深入浅出、娓娓道来。让我们一起来看看讲话中引用的典故,更好地理解、学习习近平总书记讲话精神。

1、锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。

【讲话原文】“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时,我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题,让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

【名句】锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。

【出处】(西汉)桓宽《盐铁论·后刑》

【原典】古之君子,善善而恶恶。人君不畜恶民,农夫不畜无用之苗。无用之苗,苗之害也;无用之民,民之贼也。鉏(同锄)一害而众苗成,刑一恶而万民悦。虽周公、孔子不能释刑而用恶。

【解释】《盐铁论》是西汉桓宽根据著名的“盐铁会议”记录整理撰写的重要史书,其中《后刑》一篇是关于刑罚的辩论。这句话的意思是:锄去一些野草,禾苗就能很好地生长;惩罚少数对人民有危害的人,百姓就会高兴。

2、天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!

【讲话原文】民心是最大的政治,正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。

【名句】天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!

【出处】(清)王韬《弢园文录外编·重民中》

【原典】天下何以治?得民心而已。天下何以乱?失民心而已。民心之得失,在为上者使之耳。民心既得,虽危而亦安;民心既失,虽盛而亦蹶。

【解释】《弢园文录外编》是晚清思想家王韬自编的论文集。这一段话,主要是写民心的重要性,与中国自古以来强调的“民心惟本”、“民为邦本,本固邦宁”、“水能载舟,亦能覆舟”等思想一脉相承,说明了民心是最大的政治。

3、新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。

【讲话原文】这些问题是关系党和国家政治安全的大问题,难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来,不仅恶化政治生态,更会严重损害党心民心。有人说,如果这一次还是出现反弹、出现回潮,那人民就失望了。所以,军令状不是随便立的,我们说到就要做到。

【名句】新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。

【出处】(唐)杜甫《将赴成都草堂途中有作先寄严郑公五首》其四

【原典】常苦沙崩损药栏,也从江槛落风湍。新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。生理只凭黄阁老,衰颜欲付紫金丹。三年奔走空皮骨,信有人间行路难。

【解释】《将赴成都草堂途中有作先寄严郑公》是杜甫在公元764年二月由阆州还成都的途中所作的组诗,这是其中第四首。新松指此前种下的四棵小松,诗人希望它们长得快、长得高,而那些杂生侵蔓的恶竹,诗人认为必须把它们除去。“千尺”、“万竿”都是夸张,以此表现诗人的爱憎。《杜诗镜铨》认为这两句“兼寓扶善疾恶意”。

4、将教天下,必定其家,必正其身。/心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙。

【讲话原文】这里,我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易,还纵容家属在幕后收钱敛财,子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”,用在为子女非法牟利上,其危害不可低估。古人说:“将教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爷,废职亡家。”“心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙。”

【名句】将教天下,必定其家,必正其身。

【出处】(宋)赵湘《本文》

【原典】古之人将教天下,必定其家,必正其身;将正其身,必治其心;将治其心,必固其道。

【解释】《大学》有言:“古之欲明明德于天下者,先治其国。欲治其国者,先齐其家。欲齐其家者,先修其身。欲修其身者,先正其心。欲正其心者,先诚其意。欲诚其意者,先致其知。致知在格物。”也就是格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下这样不断递进的“八条目”。赵湘《本文》中的这段话也是这个意思:要想治理好天下,就一定要治理好家庭、修养自身品德;要想修养自身品德,就一定要端正好自己的思想;要端正自己的思想,就要稳固自己的道。

【名句】心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙。

【出处】(清)金兰生《格言联璧》

【原典】心术不可得罪于天地,言行要留好样与儿孙。

【解释】这句话的意思是:心术不可违背天地意志,言行举止要给子孙做榜样。主旨在于严格要求自己,言传身教给子孙后代做榜样。

5、浇风易渐,淳化难归。

【讲话原文】政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。当前,有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡,“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤,好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转,对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐,淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样,绝非一朝一夕之功,需要综合施策、协同推进。

【名句】浇风易渐,淳化难归。

【出处】(唐)王勃《上刘右相书》

【原典】是知源洁则流清,形端则影直,大道起而仁义息,神化周而市狱定。虽复体元立教,眚灾耀知远之书;顺时宰物,宥罪发精微之典。而况浇风易渐,淳化难归?

【解释】王勃为“初唐四杰”之首,《上刘右相书》是王勃的成名之作,麟德初年,右相刘祥道巡行关内,王勃上书自陈,这就是《上刘右相书》。这句话的意思是:浮夸浅薄的风气易于滋长,淳朴敦厚的教化难于恢复。因此,应该防微杜渐、从源头遏制,并且综合施策、协同推进,来净化政治生态。

6、战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。

【讲话原文】2012年12月,我在中央政治局会议审议八项规定时就说过,我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢,如临深渊,如履薄冰”,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

【名句】战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。

【出处】《诗经·小雅·小旻》

【原典】不敢暴虎,不敢冯河。人知其一,莫知其他。战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。

【解释】这句话就是说要谨慎小心,如同面临深渊、如同踩着薄冰。常用来比喻存有戒心、行事谨慎。“官有所畏,业有所成”,当官就要有所戒惧,有所为有所不为,才能成就事业。

7、身之主宰便是心/不能胜寸心,安能胜苍穹。

【讲话原文】全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心,安能胜苍穹”。“本”在人心,内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲,动摇了信仰,背离了党性,丢掉了宗旨,就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪风邪气近身附体。

【名句】身之主宰便是心

【出处】(明)王阳明《传习录》

【原典】身之主宰便是心,心之所发便是意,意之本体便是知,意之所在便是物。

【解释】王阳明是明代著名的思想家、文学家、哲学家、军事家,《传习录》是王阳明的问答语录和论学书信集,包含了其主要哲学思想。王阳明提倡“致良知”,强调“知行合一”。“身之主宰便是心”意在强调心的主导地位,心正则身修。

【名句】不能胜寸心,安能胜苍穹。

【出处】(清)龚自珍《自春徂秋,偶有所触,拉杂书之,漫不诠次,得十五首》其一

【原典】道力战万籁,微芒课其功。不能胜寸心,安能胜苍穹。相彼鸾与凤,不栖枯枝松。天神傥下来,清明可与通。返听如有声,消息鞭愈聋。死我信道笃,生我行神空。障海使西流,挥日还于东。

【解释】龚自珍是清代思想家、文学家。“不能胜寸心,安能胜苍穹”意思是不能战胜自我,怎么能战胜上天?强调战胜自我、端正自身。


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强降雨轮番侵袭南方多省份 部分地区雨量破极值

中新网北京5月23日电(张尼)近日,南方多省份遭遇5月以来的第四轮强降雨过程,此次席卷江西、湖南、广东、广西、福建等地区的降雨已经造成大量人口受灾,部分地区农作物绝收,直接和间接经济损失严重,多地已启动救灾应急响应。

来源:中央气象台来源:中央气象台

南方多省遭遇暴雨轮番侵袭 部分地区雨量破历史极值

入汛以来,中国南方就遭遇了暴雨“车轮战”。根据中国天气网的报道,4月,南方曾遇9轮强降雨侵袭,而本月19日起,江南、华南等地遭遇新一轮强降雨,这已是南方地区5月以来第4轮强降雨。

此前,中央气象台发布暴雨、强对流预警,中国气象局于19日11时启动四级应急响应,并联合国土资源部、水利部连续发布地质灾害气象风险预警、山洪灾害气象预警。

本轮降雨过程中,部分地区雨量突破历史极值。20日到21日,广东遇今年以来最强降雨过程,信宜成为强降雨的“雨窝”,其6小时雨量达429.5毫米,不仅超过6小时历史最大值195.7毫米,且超过了24小时历史最大值331.8毫米,超二百年一遇。

而中央气象台22日18时继续发布预报:5月22日夜间至23日,云南、四川南部、重庆西部、贵州西部等地有中到大雨,其中,云南北部和南部、四川南部等地局地有暴雨(50~80毫米);最大小时雨强20~30毫米。

“本轮降雨过程的明显特点,一是强降水的范围较大,二是降水落区比较集中,三是降水系统移动速度相对较慢,是一次过程性的降水。”中央气象台首席预报员张芳华此前分析称。

记者还了解到,入汛以来,南方大部、东北大部及新疆北部等地降水偏多,国家气候中心资料显示,截至5月18日时,全国平均降水量就已达到119.6毫米,较常年同期偏多24.6%,为1974年以来同期最多。

2016年5月20日,广东深圳,入汛以来最强降雨袭击深圳,马路成“河流”,车辆涉水而行,深圳全市进入暴雨防御状态。 图片来源:东方IC 版权作品 请勿转载 2016年5月20日,广东深圳,入汛以来最强降雨袭击深圳,马路成“河流”,车辆涉水而行,深圳全市进入暴雨防御状态。 图片来源:东方IC 版权作品 请勿转载

暴雨致大量人口受灾 经济损失严重

本轮强降雨导致南方多个省份受灾,仅广东、广西、江西、湖南四地的受灾人口数量就已超百万人,直接和间接经济损失严重。

统计数据显示,截至20日16时,江西已有28万余人受灾,2000多人被紧急转移,多地房屋倒塌、农田受淹。

湖南方面,截至21日15时统计,该省受灾人口达50万人,紧急转移安置人口1.8万人,需紧急生活救助0.4万人,农作物受灾面积46千公顷,绝收4.7千公顷,直接经济损失达到5.6亿元。

另外,两广地区也是此次强降雨的重灾区。截至21日15时,暴雨导致的灾害造成广西境内至少23.81万人受灾,紧急转移安置1.12万人,因灾死亡2人。直接经济损失3.35亿元,其中农业损失1.74亿元、家庭财产损失2136万元。

而广东受灾人口已经达到56.7万人,农作物受灾面积2.2千公顷,直接经济损失10.63亿元。其中,仅信宜市就有131个受灾村(居),受灾人口约54万人,直接经济损失为3.86亿元。

广东信宜突发洪灾李志洪 摄广东信宜突发洪灾李志洪 摄

多地启动救灾应急响应 国家防总派工作组指导防汛抗洪

为应对此轮降雨造成的灾情,包括广东在内的一些地区已经启动救灾应急响应。

广东省民政厅已启动二级救灾应急响应,派出工作组赶赴茂名灾区开展救灾工作,下拨帐篷200顶、被席蚊帐300套、矿泉水300箱、方便面200箱、大米10吨等救灾物资。

湖南省减灾委办公室、省民政厅也于21日17时,紧急启动省级Ⅳ级救灾应急响应,并已先期向灾害较重地区调拨棉被、毛毯等救灾物资。

21日,国家防总方面也向江苏、福建、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏等省(自治区、直辖市)防汛抗旱指挥部和长江、珠江、太湖防汛抗旱总指挥部发出通知,要求认真安排部署强降雨防范工作。另外,国家防总已派出5个工作组,赴西南地区等地协助指导防汛抗洪工作。

“这次降水落区与5月上旬的降水落区有比较明显的叠加,比如广东、广西北部,湖南南部,江西、福建、浙江交界区,山洪和滑坡、泥石流等地质灾害风 险较大。”张芳华认为,要特别加强山洪、地质灾害的监测与预警,并防范雷电大风、冰雹等强对流灾害。湖南、江西、浙江、福建、广东、广西及贵州、云南等地要加强中小河流和城市的防汛工作。

张芳华还分析称,南方各地农业生产也会受到降雨和强对流天气的不利影响,要抓住晴好天气做好夏收工作,及时清沟理渠,防范暴雨、洪涝对农业的危害。

湖南临武县南强镇增加山村成了一片汪洋。 唐盛欢 摄湖南临武县南强镇增加山村成了一片汪洋。 唐盛欢 摄

25日至27日江淮、云贵等地将再迎降雨

据了解,这次降水产生的原因是高原槽东移的过程中,由于下游受到高压脊系统的阻挡,高原槽移动较慢,再配合南海和孟加拉湾来的水汽,在槽前形成了低涡切变,在江南大部、华南大部地区产生了强降水。而低涡切变线系统是中国南方地区最常见的降水影响系统之一。

气象专家此前分析,与前几轮降水相比,这轮强降雨过程的日降水量较大,但由于持续时间不长,过程累积降水量并不大。

21日起,江西、广东、福建等地区的强降雨过程陆续结束。江西省防总从21日20时起,结束防汛四级应急响应,全省各地各级防汛部门转为正常防汛状态。广东省重大气象灾害应急办公室也于当日19时30分解除气象灾害(暴雨)Ⅲ级应急响应。福建省气象台于22日12时3分解除了暴雨蓝色信号。

根据中央气象台22日18时发布的预报,25日夜间至27日,江南中北部、江淮、江汉、黄淮南部及西北地区东南部、云贵等地先后有中到大雨,局地有暴雨。(完)


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


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“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


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