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四川青川县发生3.4级地震 震源深度15公里

中新网9月12日电 据中国地震台网正式测定:9月12日1时12分在四川省广元市青川县(北纬32.7度,东经105.4度)发生3.4级地震,震源深度15千米。

(原标题:四川广元青川县发生3.4级地震 震源深度15千米)

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外媒称中国连续7个月中断对朝原油出口

参考消息网9月15日报道 共同社9月14日援引中方消息人士当日的话报道,中国今年起中断了向朝鲜出口原油,并以朝鲜承诺停止核开发及宣布重返朝核问题六方会谈为恢复出口的条件。

报道称,这是向持续核开发的朝鲜施加压力的一项举措。朝鲜大部分的燃料和粮食依靠中国,美国等国多次要求中国削减原油供应等“行使影响力”。此次放弃以往的谨慎态度,中断出口原油,表现了中国不允许朝鲜拥核的态度。

报道认为,自朝鲜去年2月第三次核试验后,中朝关系冷淡日趋明显。中国以往通过管道每年向朝鲜出口约50万吨原油,但据中国海关总署的统计显示,从今年1月起连续七个月出口记录为零,实属罕见,其背景曾备受瞩目。

但该消息人士同时指出:“中国并不准备将朝鲜逼入绝境。根据情况有可能恢复出口。”他表示,为了防止燃料不足造成政局不稳,中国仍在向朝鲜出口汽油、飞机燃油等其他成品油,一部分的出口量甚至有所增加。

据称,中国分析朝鲜截至去年年底“有约1年半的储备”,即使暂时中断出口,也不会招致社会混乱。

该消息人士还透露,该举措也与中国的能源情况有关。向朝鲜提供的原油来自黑龙江省的大庆油田,但该油田近年产量减少,面临枯竭危险。中国的原油约六成依靠海外进口。据称,中国开始考虑向朝鲜提供成品油以取代原油。

据统计显示,今年1至7月中国对朝鲜出口的主要成品油总量比去年同期大幅增加47%,共计9.2万吨。

报道说,朝鲜去年3月确定了核武器开发与经济建设齐头并进的国家方针。而美国要求无条件重启六方会谈,要求朝鲜首先确定无核化的具体措施。双方争执不下,尚无重启六方会谈的迹象。

(原标题:外电称中国连续7个月中断对朝原油出口)

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湖北恩施变电站挖断水管致附近学校无水可用

中新网恩施9月24日电 (姚祯发 陈千恩) 湖北恩施市舞阳办事处阳鹊坝小学,距恩施州城约10公里。该校现有310名学生,自开学以来,一直没有水用,学生喝水多数从家里自带,引起部分家长不满。

近日,记者到阳鹊坝小学,一辆送水车正停在校园内,孩子们围在水车旁接水。校长陈仲伟告诉记者:在此之前,学校用水是舞阳职业技术学校免费供应,用卡车送到学校的,但现在,与阳鹊坝小学仅百米远的舞阳职业技术学校储存的生活用水也告急了,学校只好向长颈鹿幼儿园求救。

长颈鹿幼儿园负责人张小平介绍,当天他们给自己学校拖了3水车水后,又给邻近的阳鹊坝小学送去1车水。这车水是他免费送给阳鹊坝小学的。他说:学校没有买水这一项列支,我送水给他们学校算是帮忙。

求人免费送水只能解一时之需,不是长远之计。陈仲伟说:学校原来有一根供水水管,从七里坪水厂直达学校,但半个月前因一变电站施工水管被挖断后,压力就不够了,现在学校的水龙头一滴水也没有了。

由于学校无水可供,学生吃午餐后,餐具只能放学后带回家里洗,渴了,或到老师办公室讨点纯净水喝。家庭条件好一点的学生,每天从家里带几瓶矿泉水。也因为学校无水可供,按照要求学校必须统一配备的开水饮水机,阳鹊坝小学也没有购置。校长陈仲伟说,买了也是虚设,不如不买。

长颈鹿幼儿园负责人张小平告诉记者,每天都要给自己的幼儿园拖3车水,因为他们学校也无水可供。不过,因幼儿园是属立私立性质,张小平必须想办法解决200多名孩子的用水问题。张小平说,每学期幼儿园买水的钱,都在5000元左右。

为水发愁的,还有舞阳职业技术学校校长梅昌孝。由于是一所培养技术人才的学校,住校学生300人左右。虽然学校建有可储存近1000方生活用水,但因为学校是单独卫生间、住读生用水需求量大、支援周边兄弟学校等原因,储水窖的水也快用完了。所以,虽然看着阳鹊坝小学的孩子们没水用,连续多天为其免费送了多天水的舞阳职业技术学校,也爱莫能助了。

梅昌孝说:下一步,自己的学校也要考虑买水了,阳鹊坝村有三所学校800多名学生,没水吃真是个大问题。在舞阳职业技术学校巡回授课的一位北京教师说:这么好的学校为用水发愁,很少见。

学校无水用,当地村民用水同样难。阳鹊坝村螺丝组村民小组长杨昌彪告诉记者:村民吃的是“天露水”,为吃水伤透了心。“天露水”就是雨水。

据了解,阳鹊坝村共4000多人,大部门农户都是在自家屋顶上修建了一个储水池,每到雨天,就储存一些雨水备用。天晴的时间一长,就要掏钱买水吃。于是,有个姓廖的村民,就专门购置了一台送水车,做卖水的生意。据村民介绍,卖水的生意还相当地好。

农户家在屋顶上储存的“天露水”管不了多长时间不说,而且还有异味。因此,许多村民做饭和饮用,都买纯净水,增加了村民们的经济负担。杨昌彪说:村里人都养成了节约用水的好习惯,舍不得浪费一点儿水。

据多位村民反映说,阳鹊坝几年前,着手解决过用水问题,每个村民还集资了40元钱。但是,钱交了,用水问题一直没解决。(完)

(原标题:湖北恩施一学校300学生喊渴 村民做饭买纯净水)

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覃卫国任南宁市副市长(图/简历)

中国共产党新闻网北京9月30日电 (崔小粟)据南宁日报消息,2014年9月26日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过任免名单:覃卫国任南宁市副市长。

覃卫国同志简历

男,1970年6月生,壮族,广西贵港人,1998年12月加入中国共产党,1992年7月参加工作,华中科技大学管理学院工商管理专业,华中科技大学研究生学历,工商管理硕士,经济师。现任南宁市副市长。

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清华教授建议国庆只放假1天 将春节假日延长

新华社北京10月5日电 (记者 齐中熙、樊曦、钱春弦)2014年国庆黄金周进入尾声,许多人又一次在集体出游中感受了车票的难买、道路的拥堵和景区的“人山人海”。当你疲累地在景区挪动时是否会想,这样的黄金周要不要改一改?特别是在“假日办”撤销、国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》后,社会上关于黄金周的存废、改革之争愈发热烈。

黄金周是存是废?

今年国庆黄金周前,北京的施京一家又陷入纠结:出门又堵又贵,在家实在乏味。黄金周,已不再像15年前刚出现的时候让他们兴奋。

黄金周是存、是废?社会上的观点针锋相对。

以清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明为代表的“废除派”认为:随着带薪休假的进一步落实,应该取消“十一”黄金周,将国庆节的法定假日调整为1天。

“世界上绝大部分国家国庆节只放一天假。剩下的两天法定假日可以分给元宵节、重阳节两个传统节日,或将春节法定假日延长为5天。”蔡继明说。

1999年,我国为应对亚洲金融危机、拉动内需设立了黄金周。老百姓一下子全撒了欢儿。可几个黄金周下来,问题也来了。“不到长城非好汉,到了长城挤成蛋”。甭管去哪,哪都是人,去哪哪堵,一趟旅游下来比上班还累。

即使从商家角度,也不全是利好。蔡继明根据国家统计局的数据做了分析,发现黄金周期间商家赚得盆满钵满,但过后却是门庭冷落。

反对废除黄金周的也大有人在。

德国国家旅游局中国区首席代表李朝晖说,欧美重个体,中国人重集体。有时候,自己没问题,但孩子放不下;有时候全家没问题,但工作放不下。所以不仅一定给带薪休年假以灵活的操作空间,还必须确保公共假日。

一些百姓也不希望黄金周就此消失。上海工作的小徐说,除了春节,现在就国庆一个长假,带薪休假还要看老板脸色,废除了以后去旅游就没时间了。

带薪休假如何落实?

说到带薪休假,就说到了许多人的“痛处”。蔡继明也表示,取消“十一”黄金周有个前提条件,是全国各地各个单位都能严格执行带薪休假制度。但目前带薪休假执行得还不太好,所以说这个条件还不成熟。

根据蔡继明牵头的相关课题组的调查,我国目前的带薪休假落实情况不尽如人意,落实率只有50%左右。

“根源就在于带薪休假落实得不够,大家不得不求助于节假日。而法定假日就11天,在总量没增加的情况下,又不得不挪用双休日。这些导致了公众对节假日安排不满意。”他说。

2013年,《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》明确提出,到2020年职工带薪休假制度基本得到落实的目标。国务院近日印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》指出,将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程。

“带薪休假,直接相关方是机关企事业单位与其干部职工,但从外部来说,离不开地方政府的推动、监督乃至问责。”中国旅游研究院院长戴斌说。

蔡继明认为,对没有落实带薪休假的单位,法律部门应该受理职工集体诉讼,至少应该补发职工3倍的工资,或者有更严厉的惩处。

没有黄金周,我们该如何休假?

其实,黄金周留也好,废也好,目的只能是一个:更好地保障和实现人民群众的休假权。

一个国家的节假日分成三类:一是法定节假日,用来纪念重要的历史事件,或宗教、文化节日。二是公休日,是劳动者休息的法定时间。三是带薪休假。

抛开公休日不算,我国法定节假日共有11天,在国际上并不算短。但关键是带薪休假的时间太短了。而带薪休假是最适合用来旅游的,这也是国际通行的做法。

“中国目前的主要问题是带薪休假时间太短,一般最长15天,最短5天,平均10天左右。我们课题组研究了六十来个国家,带薪休假平均是19天。”蔡继明说。

携程网最近的调查显示,80%的人希望通过带薪休假的方式旅游,而不是黄金周。如果带薪休假能成为“法定假日”,对许多人来说,一年四季都可以是黄金周。携程旅游统计,经过10多年迅速发展,我国非假日旅游市场超过节假日旅游是必然的。特别是带薪休年假人数绝对数量近几年在持续攀升。

“如果带薪休假真能落实,我就会选每年的结婚纪念日出行。五一、十一宅在家里。”网友“竹下惠”说。

“如果大家不在黄金周集中出行,既可以降低景区和交通在某一时段的压力,还可以促进景区设施、服务的长远发展,也可以减轻游客出行的成本和压力。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

如果没有黄金周,那就来次说走就走的旅行吧。

(原标题:黄金周取消还是保留?——关于黄金周存废三问)

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复旦法学院长:即使没有周永康案也要深化法治

[依法治国或法治治国这些词具有很大包容性和开放性,因而也很容易被歪曲。正因为如此,过去有过形式上的、功利的甚至是错误的理解]

[当初,在经济改革成功而政治改革缺位的背景下,提出依法治国是个明智的替代物。因为依法治国实行法治的具体内容是可多可少、可进可退。所以在新世纪以来的十多年里,法治的实践仍处在时而进步,时而原地犹豫,时而退步的状态]

身为复旦大学法学院院长和中国法理学研究会副会长,孙笑侠以对法理学、法哲学和公法学的细致研究而闻名于业内。

在今年10月即将召开的十八届四中全会上,“依法治国”将成为四中全会的议题,从法理学的角度,应当如何看待即将讨论的“依法治国”议题?过去中国法治建设又有哪些变化?未来中国法治之路又应该如何走?8月底,《第一财经日报》记者邮件专访了孙笑侠。

法治已成各方的真需求

第一财经日报:今年10月即将召开的十八届四中全会将研究推进依法治国等重大问题,你怎么看这次会议以及依法治国的议题?

孙笑侠:四中全会将以法治为专题早有耳闻,乍一听这一打破中央全会惯例确实挺新鲜的,但是细想起来,觉得也是顺理成章的事。

从十四大以来,历次“四中全会”要么以落实三中全会精神为主题,要么聚焦“党建”主题。依我看,十八届四中全会主题聚焦“依法治国”,既是落实三中全会精神,又是关于党如何依法执政的党建问题。

7月29日中央政治局宣布四中全会主题是“依法治国”,实质上却有丰富的内涵,这也恰恰构成了这则新闻的另外三个看点:

第一,这次中央领导重复一个十几年前的老话题,表明他们和老百姓一样对前个阶段法治状况不满意;

第二,近年来中国法治有虚实真假之分,虚假的法治来自形式或虚幻的需求,真实的法治则来自真实的需求。这次和前几届领导人所面对的法治形势有明显的不同:转型危机更严峻、腐败教训更深刻、市场需求更急迫、民意共识更强烈,因此可以推测本轮推进法治的决心之大小、举措之真假;

第三,更令人期待的是,这次全会在法治上到底有哪些内容和举措是体现反思和深化?

7月29日中央政治局宣布审查周永康的同时,宣布四中全会的依法治国主题,两件事联系在一起,有人分析是要在总结周永康主管政法时的教训的基础上抓法治建设。

其实,即使没有周永康的腐败和薄熙来的乱局,国家也要深化法治建设,只不过近年来深刻而鲜活的教训,使得我们对法治的需求更真切、更具体。现在抓法治建设,其实质就是我们呼吁多年的政治体制改革,法治化是政改最合适的突破口,也是中国经济社会发展到今天各方的真实需求。

日报:依法治国并不是新鲜概念,早在上世纪80年代末,邓小平就提出了法制概念,其后中国也一直在法治方面进行探索,那么,您怎么看这些年中国在依法治国方面的改革脉络?

孙笑侠:从用词上看,中央公布四中全会主题用了“依法治国”这个十几年前的老词,是不是老调重弹?其实它是按现行宪法的规范用词来讲的,从法理上说,就是“法治”。

依法治国或法治治国这些词具有很大包容性和开放性,因而也很容易被歪曲。正因为如此,过去有过形式上的、功利的甚至是错误的理解。

当初,在经济改革成功而政治改革缺位的背景下,提出依法治国是个明智的替代物。因为依法治国实行法治的具体内容是可多可少、可进可退。所以在新世纪以来的十多年里,法治的实践仍处在时而进步,时而原地犹豫,时而退步的状态。

目前新条件下,它一定会被赋予新内容而不断发展,比如十八届三中全会上出现的“法治中国”概念,将会在四中全会上成为关键词和主题词。

当下的中国,法治为何会成为老百姓的口头禅,就是因为法治已成了百姓的真需求,我们需要法治来改变拆迁或城管制度;需要政府把政府权力清单挂在阳光底下;需要政府减少许可审批给市场主体更多自由;需要法治保障投资风险的减少;需要法治来保证每人都不会吃到有毒食物;需要法治保障教育与就业机会的公平;需要法治保障个人意见有正常畅通的渠道和方式得以表达;需要法治来保证自己的官司受到法院公平对待;需要法治来保证自己不被侦查机关任意监控和关押……

新一届领导人是在这种背景下,认认真真琢磨法治问题,提出一些新思路,比如上任伊始就强调“宪法高于一切”,“坚决纠正违宪违法行为”,“法治是治国理政的基本方式”。重大改革都要“于法有据”、各级领导干部要掌握“法治思维和法治方式”,“把权力关进制度的牢笼”,“法无授权无权力”,“法无禁止即自由”,“司法权是判断权,司法权是中央事权”,等等,这些提法都是很内行、很纯正的法治思想。

可见新一届领导不仅把握了法治的重要意义,而且理解了法治的内在精髓。这些提法也都反映了中国经济社会和各阶层民众对法治的真实需求,也体现了中国新一代政治家对现实社会需求的准确把握。

总之,大家意识到推进法治不只是律师和法官们的事,还是企业家、知识人、政治家等社会各界的事,更是事关老百姓人权与民生的事,推行法治成为中国人的真实需求。

可能纳入全会讨论的“六大议题”

日报:你认为四中全会即将讨论的“依法治国”议题,有哪些议题可能纳入四中全会的讨论范围?最急需解决的问题是什么?

孙笑侠:我们不难预测到,四中全会将会把“法治中国”作为决议标题的关键词,决议将会出现一个深化版或叫升级版的法治建设方案。当今中国社会真实的需求下会有真实的法治,因此我估计以下六大议题会进入全会议题:

第一,法治与国家治理现代化。要实现国家治理体系和治理能力现代化,就是要确立法治是治国理政的基本方式,共产党自身的需求会强调执政方式的转变,强调国家治理方式的转变。

这个议题中最急需解决的问题是:如何在法治的框架下进行改革,如何体现改革于法有据,如何运用法治思维和法治方式来推进改革、规范发展、促进矛盾化解,如何普遍建立法律顾问制度。

第二,维护宪法权威与违宪监督机制。重申宪法具有最高权威,虽不会对宪政作出定论,但会明确提出依宪治国、依宪执政是依法治国的核心,要进一步健全宪法实施监督机制和程序。

这个议题中最急需解决的问题是:是否取消禁令,宣布各级司法机关可以在裁判文书中引用宪法?如何启动宪法实施监督制度?如何增加有地方立法权的城市的数量?

第三,顺应市场化需要,建设法治政府。切实转变政府职能,减少权力、公布清单。深化行政执法体制改革。

这个议题中最急需解决的问题是:如何整合执法主体,相对集中执法权?如何理顺城管执法体制?如何完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督?

第四,法治与司法改革,如果说法治是政治改革的突破口,那么司法改革是首选的突破口。中央已经确立司法改革的思路,消除司法权的行政化、地方化、大众化。为了确保“独立公正”,一是实行省以下统一的司法管理体制,脱离地方政府管理,二是实行职业化人员管理制度。

这个议题中最急需解决的问题是:如何处理好党的领导与司法独立的关系,能否把党对法治建设的领导与党对司法的领导区分开来;党不能以领导政府那样的方式来领导司法,能否不干预具体个案。

还有就是,如何改革政法委,省以下政法委的建制是存是废;如何总结近十年政法工作的教训;如何健全司法权力运行机制和人权司法保障制度?

第五,法治与反腐败。总结反腐败的经验教训,强化权力运行制约和监督体系。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。现在我们往往是以纪委查腐和检法惩腐为主,以群众举报、网民人肉、媒体挖粪甚至民间戏言所谓的“小三反腐”,等等,都可归纳为“人工反腐”。

这个议题中最急需解决的问题是:如何克服张五常所说的计划经济向市场经济转型带来的“制度化腐败”?如何在法治系统中通过制度来防止腐败而不是单一的反腐,也就是说,我们如何从现在的“人工反腐”转变为“制度防腐”。

第六,全面系统阐述“法治中国”理论。不仅用“法治中国”概念涵盖上述所有的重点议题,还在“依法治国”思想上有新内容和有新举措。

这个议题中最急需解决的问题是:需要阐明“法治中国”的内涵与外延,使内部各方面关系在法理上更加协调。法治国家与法治社会的关系怎么表述;在政府法治之外如何强调行业法治;建立什么样的法治建设指标体系和考核标准;法治建设的步骤以及与小康目标的关系。

2020年实现小康时,法治达到什么水平都需要加以更明确详细的阐述,2049年建国一百周年时,法治达到什么水平。

 

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品读习主席讲话中引用的古文经典名句_新浪新闻

习主席在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话多次引用中华优秀传统文化中的经典名句,给我们留下深刻印象。本期“长征论坛”推出专题策划,摘登习主席此次讲话中引用的几处古文,介绍其出处及含义,并联系现实作一定的延伸和拓展。

应该看到,中华优秀传统文化中的很多经典名句言简意赅,蕴含着立身做人、为官理政的丰富哲理,有力彰显了中华民族的文化精神。习主席在此次讲话中引用的这些经典名句就像一颗颗珍珠,闪耀着理论和实践的光辉,生动说明了党的群众路线教育实践活动的很多重大问题,值得大家认真品读、仔细体味。

——编 者 

不矜细行 终累大德

■赵 勋

【讲话原文】 “不矜细行,终累大德。”各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。

【引文延伸】 《尚书》记载,周武王灭了商朝,安定天下,声威显赫,四方蛮夷都来进贡。有个叫旅的国家进贡了一头獒犬,高大威猛,还能晓解人意。召公害怕武王玩物丧志,劝武王继续修德慎行,以尽安定国家和保护人民的责任,并指出“不矜细行,终累大德;为山九仞,功亏一篑。”不顾惜小节方面的修养,到头来会伤害大节,酿成终生的遗憾。就像堆积一座土山,已堆到九仞,只差一筐土了,却不肯覆上去而放弃,功败垂成,实在太可惜了。

国外有句谚语如是说:“一只失修的马钉会导致一匹战马失蹄,一匹战马失蹄会导致一个士兵的失败,一个士兵的失败会导致一个队伍的失败,一个队伍的失败会导致一场战争的失败,一场战争的失败足以葬送一个民族。”诚然,“细行”从来都不是小事,而往往关乎精神、关乎作风,关乎事业成败,正所谓“针尖大的窟窿透过斗大的风”。当年,林则徐以钦差大臣身份前往广州禁烟,临行前特地通知各地官吏,不准大摆酒席、不准馈赠礼物、不准惊动百姓等。尽管如此,仍然有官员花费不少人力、财力给他修建住宅。于是他又追加一条,不住豪华居所。林则徐矜守细行,才为后来他虎门销烟的成功夯实了底气。

逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。作风建设的“战局”不断向纵深展开,尤须我们抓常、抓细、抓长,持续抓好各项整改任务的落实,紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,就像钉钉子,一锤接着一锤敲,才能确保“四风”问题不反弹回潮,才能不断地积小成谋大成、积小胜得大胜,最终达到预期目标。

为之于未有 治之于未乱

■余远来

【讲话原文】 历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到“为之于未有,治之于未乱”,使我们党永远立于不败之地。

【引文延伸】 《道德经》第六十四章中云:“其安易持,其未兆易谋;其脆易泮,其微易散。为之于未有,治之于未乱。”这段话的意思是,事物在其稳定的时候容易把握,在其还未出现明显征兆时容易谋划对策;事物在其脆弱的时候容易裂碎,在其微小的时候容易消散。所以,在做事情之前就要做好充分的准备,在整个局面还没有出现混乱的时候就要着手于治理。老子这种“图难于其易,为大于其细”的辩证思想、“为之于未有,治之于未乱”的忧患意识和前馈控制思维,在中国历史上产生了深远影响。比如《战国策·楚策》中记载,苏秦劝告楚威王:“臣闻治之其未乱,为之其未有也;患至而后忧之,则无及已。”苏秦引用老子之方劝政,并对其进行了很好的补充。

“为之于未有,治之于未乱”的理念运用到从严治党的范畴,就是要学会“名医治于未病”,对一些倾向性问题和现象及早防范、止于未萌。1944年,毛泽东同志将郭沫若的《甲申三百年祭》作为全党的整风文件,并告诫全党:“我党历史上曾经有过几次表现了大的骄傲,都是吃了亏的……近日我们印了郭沫若论李自成的文章,也是叫同志们引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误。” 5年之后,毛泽东在离开西柏坡时再次提醒大家:“今天是进京‘赶考’”“我们决不当李自成。我们都希望考个好成绩”。正是他这一清醒判断,有力统一了全党全军的思想,有效消除了盲目乐观思想,为夺取最后胜利奠定了坚实基础,也为我们在新时期着眼于从严治党“未有先为、未乱先治”提供了典范。

当前,要防止“四风”问题反弹,就必须有“为之于未有,治之于未乱”的前瞻意识、问题意识和前馈控制思维,将从严治党的关口前移,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,决不姑息迁就,决不久拖成疾。

知屋漏者在宇下 知政失者在草野

■吴明录

【讲话原文】 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准,群众意见是一把最好的尺子。

【引文延伸】 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,汉代政论家王充《论衡》中这两句话可谓寓意深刻:是否漏雨,屋宇下的人最清楚;政策得失,基层民众最知情。

广大群众既是好政策的受益者,又是有些政策不落实或方向走偏的受害者,可谓地道的政策得失的亲历者、知情者、评判者。一个有作为的从政者应当懂得,从群众那里可以听到真实的舆情、为政的得失、不打折扣的批评。因为这里没有阿谀奉承,没有精心安排,没有刻意导演。得悉了真实可靠的社情民意,便能知晓哪些政策是符合大多数人的利益的,哪些政策是不受老百姓欢迎的,这是领导者制定政策、完善工作的重要依据。一旦听不到“草野”的声音,耳边响起的只有一片甜言蜜语,就很可能闭目塞听,盲目乐观,“政失”的警报可能就要拉响。

一直以来,群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应,是衡量工作好坏的重要标准,也可视为防止“政失”的前提条件。查阅案头资料,常发现这样一个事实,很多案例最先都是群众的检举揭发后才大白于天下,可见身处“草野”的人们,才是监督执政者的最佳参与者和评判者。倡导廉政勤政,严防“政失”,须臾离不开严格的监督,尤其是“草野”的监督。

群众中蕴藏着无穷的智慧,多身入“草野”,不仅可以丰富自己的政治智慧,找到解决诸多难题的办法,而且能够密切同人民群众的感情,谨防脱离群众的倾向,巩固党的执政之基。作为领导者身入“草野”,不可或缺的是放下架子,不耻下问。有些同志向上级问,向专家问,或许并不难于启齿,要是向群众问,向下级问,那就未必尽然了。古人云,“君子是以多学而好问也。”把下问当作真知源泉,先做学生,然后再做先生;先向下面请教,然后再做决策。这是充满辩证法的,也是被实践证明科学的领导方法。

奢靡之始 危亡之渐

■尤永斌

【讲话原文】 “奢靡之始,危亡之渐。”不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。我们党历来强调,党风问题关系党的生死存亡。

【引文延伸】 《新唐书》列传第三十记载,唐太宗第四个儿子被封为魏王,其生活极为奢侈,朝中有人谏言,唐太宗为其辩护说:“舜造漆器,禹雕其俎,谏者十余不止,小物何必尔邪?”在唐太宗看来,就像当日舜制造漆器,禹雕饰俎器,都不是什么大事,大臣们实在没有必要苦苦进谏。而大臣褚遂良却正告皇帝:“雕琢害力农,纂绣伤女工,奢靡之始,危亡之渐也。漆器不止,必金为之,金又不止,必玉为之,故谏者救其源,不使得开。及夫横流,则无复事矣。”在褚遂良看来,今天是漆器,明天就是金器,后天就是玉器,等到后来越搞越豪华,已然无法制止,所以这些事看似微不足道,但后果严重,即所谓“奢靡之始,危亡之渐”。

日常生活中,恐怕和唐太宗同一想法的人不在少数,有的人刚开始时坚持原则,严守纪律,一旦放松自己,思想突破了防线,就会变得一发而不可收,于是头脑中就有了“常在河边走,哪能不湿鞋,既然湿了鞋,干脆洗洗脚”的想法。以至于有老百姓批评奢靡之风的现象时说:“一根烟二两油,一顿饭一头牛,屁股底下坐栋楼”。奢靡之风损害了党的形象,疏远了党群关系,成为影响党的前途命运的重大威胁。正所谓,“有国者未尝不以恭俭也,失国者未尝不以骄奢也。”

奢靡之风的根源是个人的世界观人生观问题。如果秉承为人民服务的宗旨,心中想着从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众,拿群众当父母,拿权力当压力时,必然会心存谨慎;知权力从何处来,明资金从何处来,自会战战兢兢、节俭省用。因此,对奢靡之风的治理,严格的管理只能解决“不敢”和“不能”的问题,而“不敢”和“不能”只是治标,问题的彻底解决是达到“不想”的效果,这才是治本。

道私者乱 道法者治

■郭凤海

【讲话原文】 “道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严治党就无从谈起。

【引文延伸】 “道私者乱,道法者治”,出自《韩非子·诡使》。在这里,“道”就是“导”,是引导、遵循之意。也就是说,治乱兴衰之道,主要在于能否严明法纪,杜绝因私违纪枉法。

毋庸讳言,今天的公私关系同以往那种单纯强调集体主义、狠批“私字一闪念”已经完全不同。我们在强调正确处理国家、集体和个人三者关系的同时,日益尊重个人的合理、合法利益选择。国家好了,人民才会好。公与私、“大家”与“小家”有各自的合理界线,并不完全对立,追求公共利益无需迫使人们在“小家”和“大家”之间作出艰难取舍。一个人在公职范围内全心全意为人民服务,这就是公,并不妨碍他在公职之外关照小家和个人之私。但是,如果他超越了公与私的合理界线,利用手中的公权力为个人谋取私利,或侵犯群众的合法权利,这实际上就是把一己之私与社会公共利益、与群众合法权益对立起来,就是因私违纪枉法。

“道私者乱”,主要乱在因私违纪枉法。这些年,“四风”和腐败现象严重侵害国家、集体和群众利益,严重败坏党群、干群关系,严重破坏社会正常秩序。如果一旦泛滥开来,必然误导大众,败坏风气。正如清代章学诚所说:“天下之患,莫患于知其不可,而群趋于不得不然之势。”因此,党的组织、党员、干部能否正确处理公私关系,坚决摒弃不当之私,严格遵守党纪国法,直接关系到党的生死存亡,关系到国家治乱兴衰。

有法纪可依是严明法纪的前提。但是,维护党纪国法的权威性和严肃性,形成不敢贪腐、不能违纪的氛围,则更加重要而紧迫。改革开放以来,党和国家制度建设成就很大,制度体系相对完备,但运用制度的治理模式还相对滞后,依法治理的实践还存在问题,还有待于进一步升级。在中国特色社会主义法律体系已经形成、基本实现“有法可依”的基础上,更要注重法律规章的实施,大力推进中国特色社会主义法治体系建设,形成完备的法律法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,以及完善的党内法规体系,实现制度创新与治理升级的有机统一,彻底解决“纪律约束失效”“司法不作为”的问题。

“道法者治”,主要治在党纪国法的权威进一步“立”起来,在实践上进一步“严”起来。我们应该结合群众路线教育实践活动,进一步完善纪律规定,从政治纪律、廉政纪律、人事纪律、财经纪律等方面,加强执纪问责,把从严治党、严守党纪国法真正落到实处,不断增强遵纪守法的自觉性,为加强党的作风建设提供强有力的纪律法规保障。

(《解放军报》2014年10月14日 11版)

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澳大利亚总理阿博特抵京

新华网北京11月9日电(记者杨依军)澳大利亚总理阿博特9日傍晚抵达北京,出席亚太经合组织领导人非正式会议。

编辑:SN117


中日四项原则包含哪些内涵?

“习安会”何时举行?目前双方还没有一个时刻表,一切都在做最后的调整。毫无疑问,中国政府如此重视这一次的“习安会”,就不会是“走廊会谈”,应该是由双方部分部长一起参与的正式会谈,而且会谈的时间也一定会超过30分钟。


并非贿赂而是维护关系?

在社会看起来完全是“官商勾结”的“铁证”,但在有些企业商人看起来早已不值得大惊小怪甚至是完全正常的了。话虽然说得轻描淡写,而其中的意境却吐露的非常清楚。企业给官员送钱就是为了维护关系。


拉美重大项目招投标的复杂性

完全采用中国标准、由中国企业承建的高铁,至今其实还是“零单”,倘果真能在遥远的墨西哥实现“零的突破”,其意义自然非同凡想。


中美日女性对待男人有何不同

在美国男人眼里,中国女性很温柔美丽,而在中国男人眼里,美国女人很性感。但由于文化和国情不同,中美两国女性在对待男人上是有很大差别的。

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西藏墨脱否认白鹤豹猫遭猎杀:照片拍摄于广西

新华网西藏林芝11月23日新媒体专电 (记者文涛王军)记者23日从西藏墨脱县政府获悉,近日网传“西藏墨脱野生动物遭猎杀”属不实信息。

日前,有微博爆料称:“近日听闻西藏墨脱县向导说有打猎人在该县雅鲁藏布大峡谷核心区布下大量钢丝套,猎杀国家一级保护野生动物白鹤和西藏自治区二级保护野生动物豹猫。”

这条微博还配有4张图片,其中一张图片显示:猎人一手掐住白鹤的脖子,另一只手拉着白鹤的翅膀,满脸笑意,像是在炫耀自己的成果。其余3张为猎杀的豹猫,图中的豹猫已经死亡,用绳子捆绑在摩托车后。微博一经发出,又经微信转发,迅速引起社会各界广泛关注,网民纷纷谴责并声讨不法分子的恶行。

经墨脱县林业部门调查,微博中所发生的猎杀行为确有其事,但并非发生在墨脱县境内。墨脱县县长扎西23日下午通过电话告诉新华社记者,经调查,微博发布者称自己只是在墨脱看到了捕猎野生动物的套子,照片中被猎杀的白鹤和豹猫是其他人发给他的,并不是在墨脱拍摄的。

记者联系到了微博发布者“光阴几何”,他坦承今年上半年曾在墨脱原始森林中看到用来捕猎野生动物的套子,套子上还留有血迹。而微博中的白鹤被猎杀照片是他的一位朋友发给他的,照片里的内容也并非发生在墨脱。豹猫的照片也不是在墨脱拍摄的,是其他野生动物保护者发给他的,经确认是在广西拍摄。

墨脱县森林公安局局长旦增告诉记者,针对微博中所提到的有人在墨脱境内下套子捕猎野生动物一事,公安局已派出林业公安、乡村干部和护林员进行巡查收缴。他同时表示,墨脱县将进一步加大对野生动物的保护力度,严打非法捕猎行为,确保境内保护动物不受侵扰和残害。

墨脱县位于西藏林芝地区,素有“雪域秘境”之称,属亚热带湿润气候,境内四季如春,雨水充沛,森林覆盖面积在80%以上,主要有孟加拉虎、黑熊、云豹、熊猴、长尾叶猴、小熊猫、羚牛、赤斑羚等珍稀野生动物,被誉为“动植物王国”。

编辑:SN123


徐才厚事件促中央调用人思路

罗援指出,当前有些和打仗相关部门的军官被边缘化,一些管钱、管物和在首长身边的人反而得到非正常提拔,这挫伤了部队官兵的积极性,此次中央军委在处理徐才厚事件的同时,也对军队的用人思路做了一些调整。


师生间如何防患陷入桃色丑闻

不但应从保护学生权利、防止学生滥用职权角度禁止师生恋,而且应该从利益回避原则出发,禁止担任校长等重要行政职务的学者,用行政权谋求教育利益和学术利益。如此,才能构建合理、清晰的学校治理结构,保障教师和学生的权利,避免学校一再卷入教育、学术和桃色丑闻之中。


日本黑社会女成员的美丽纹身

日本夏季时装的主題是“露”,不但露腿,而且露手、露臂、露胸,但露得最多的还是背部。为了使露出的肌肤看上去恬美,而又不使人有非分之想,所以日本女人的纹身特别喜欢使用背部。现在日本纹身贴纸也很受欢迎,不愿意真正纹身的女孩子可以使用贴纸来过纹身之瘾。


王垚峰到底是不是“体制婊”

辛辣点评之时,快意恩仇之际,不知王垚烽有否想过自己身份,口口声声痛斥党报如此不堪,可自己所服务的嘉兴日报,不正是不折不扣的党报吗?于是乎,诸如“官报媚党,微博反党”、“端共产党的碗,砸共产党的锅”之类嘲笑一路追随而来。

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发改委:百余铁路公路项目鼓励民间资本进入

京华时报讯(记者陈荞) 昨天,国家发改委就创新重点领域投融资机制鼓励社会投资情况举行发布会,今后信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保等7个重要领域将成重点投资方向,并鼓励民间资本进入。其中包括45个铁路项目、71个公路项目。

昨天,国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的意见》。未来,信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等7个重要领域将成重点投资方向。

国家发改委相关负责人介绍,上述7个领域推出的重大工程包鼓励社会资本尤其是民间资本参与运营,“这都是经过认真研究确定的,投资方向一定要投到薄弱环节和补短板的行业上。国家发改委基础司司长费志荣介绍,交通工程包括了中西部铁路项目45个、公路项目71个、内河高等级航道项目43个、机场项目19个、城际铁路项目25个,一共是203个项目,今明两年内开工,其中93个项目年内可开工。

此外,今年发改委利用中央预算内投资50亿元支持大气污染防治工程的实施。其中25亿元支持京津冀及周边以及乌鲁木齐等重点地区的大气污染防治。

■释疑

民资关注收益政策有何部署?

城铁周边上盖综合开发

会上,有记者问,关于铁路投融资体制改革,多次强调要向社会资本开放,但社会资本可能更强调和关注的还是投资权属及收益问题,政府层面会不会部署出台一些政策?

发改委基础司司长费志荣表示,在整个交通运输领域投融资改革方面,要用好发展基金平台,扩大资金来源。今后,要向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。同时,充分利用铁路土地综合开发政策,以开发收益来支持铁路发展,对城市轨道交通站点周边以及车辆段上盖进行土地综合开发,吸引社会资本参与城市轨道交通建设。

今年4月30日国务院批准设立铁路发展基金。费志荣表示,铁路投融资体制改革要用好铁路发展基金平台,目前该基金已挂牌成立,为进一步投资铺平道路。

(原标题:百余铁路公路项目鼓励民间资本进入)

编辑:SN098


这次轮到富豪“大逃港”了

历史上曾经爆发过四次逃港潮(1957年、1961年以及1972年、1979年),新一轮“逃港潮”与历史上的“逃港潮”有何异同?此番逃港者的贫富差异巨大……


逼死人的公路三乱何以重演

我国的大货车,有没有不超载的?现下问题是,大货车超载不叫新闻,不超载才叫新闻。永远无法绕过的客观原因是,物流与货运的成本越来越高,高速公路收费、路桥费已经把人压得无法呼吸,交通、路政与交警的罚款,又像是一个又一个无底之洞。


美国移民制度改革造福了谁

不同的利益群体,其对移民制度改革的感受和受影响程度也大不相同。许多美国中产阶级(包括本地人及付出很高代价换来身份的合法移民)不希望在他们看来“素质低下”的非法移民“廉价获得合法身份”。


“另一只大老虎”

“中国出了个习大大,多大的老虎也敢打”,不知,这首河南原创神曲《习大大爱着彭麻麻》徐老虎听到会作何感想,既然没因徐才厚重病而放他一马,那么也不会对相关涉案人员姑息养奸。午夜梦回之际,“另一只大老虎”若是想起是否又会瑟瑟发抖?